Orden 164/2018, de 5 de noviembre, de la Consejería de Economía, Empresas y Empleo, por la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas del Programa Adelante Digitalización, para la transformación digital de las pymes de Castilla-La Mancha, cofinanciadas en un 80% por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
| Fecha de publicación | 21 Noviembre 2018 |
| Fecha | 05 Noviembre 2018 |
| Número de registro | 2018/13398 |
| Sección | I.- DISPOSICIONALES GENERALES |
| Número de Gaceta | 227/2018 |
| Emisor | Consejería de Economía, Empresas y Empleo |
I.- DISPOSICIONES GENERALES
Consejería de Economía, Empresas y Empleo
Orden 164/2018, de 5 de noviembre, de la Consejería de Economía, Empresas y Empleo, por la que se establecen
las bases reguladoras de las ayudas del Programa Adelante Digitalización, para la transformación digital de
las pymes de Castilla-La Mancha, conanciadas en un 80% por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
[2018/13398]
El artículo 31.1.12ª del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, atribuye a la Junta de Comunidades las com-
petencias exclusivas en materia de planicación de la actividad económica y fomento del desarrollo económico de
Castilla-La Mancha, dentro de los objetivos marcados por la política económica nacional y del sector público económico
de Castilla-La Mancha.
Dentro de la estructura organizativa de nuestra Región, el Decreto 81/2015, de 14 de julio, por el que se establece la
estructura orgánica y se jan las competencias de la Consejería de Economía, Empresas y Empleo, atribuye a esta
Consejería las competencias en materia de promoción empresarial, competitividad e internacionalización, encomen-
dando especícamente a la Dirección General de Empresas, Competitividad e Internacionalización, entre otras, las
funciones relativas a la elaboración y gestión de programas de ayudas e incentivos destinados a promocionar el es-
tablecimiento, la modernización del tejido industrial, la innovación y, en general, la promoción de mejores condiciones
de competitividad industrial, así como el fomento, desarrollo e innovación tecnológica en los sectores productivos de
Castilla-La Mancha.
Dentro del Plan Estratégico de Fortalecimiento Empresarial de Castilla-La Mancha (Plan Adelante 2016-2019), consen-
suado entre el Gobierno Regional y los agentes económicos y sociales más representativos de la Región, se recoge la
línea estratégica de modernización y aumento de la comercialización, entre cuyos objetivos se encuentran el impuso
de la implantación de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en las pymes comerciales, el impulso de
plataformas de comercialización o la mejora de la posición competitiva de las pymes.
En base a lo expuesto, mediante la presente orden el Gobierno de Castilla-La Mancha pone en marcha un conjunto de
actuaciones orientadas al fomento de la competitividad y capacidad de comercialización de las empresas productoras
de bienes y servicios que desarrollan su actividad en Castilla-La Mancha, por medio de una apuesta clara y decidida
por la digitalización empresarial en nuestra región. Singularmente, además, se ponen en marcha otras actuaciones que
facilitarán la mejora de la capacidad productiva y la posición en el mercado de las empresas industriales. Todas las ac-
tuaciones cuya regulación se aborda en esta orden tienen el denominador común de promover la utilización de las más
recientes tecnologías basadas en soluciones y herramientas digitales y favorecer la creación de empleo estable y de
calidad en nuestro sector industrial.
Esta Orden de ayudas se enmarca en el Eje 4 de Comercialización del Plan Estratégico de Fortalecimiento Empresarial
de Castilla-La Mancha (Plan Adelante 2016-2019), consensuado entre el Gobierno Regional y los agentes económicos
y sociales más representativos de la Región. De acuerdo con dicho Plan, el Gobierno fomenta la ampliación de los ca-
nales de comercialización tradicionales de las pymes de Castilla-La Mancha, impulsando la implantación de Tecnologías
de la Información y la Comunicación (TIC) para la mejora de la competitividad.
Los nuevos canales de comercialización aprovechan las potencialidades de internet y de estas nuevas tecnologías,
por lo que la introducción, adaptación y mejora de las herramientas de comercio online, promoción y marketing digital,
posicionamiento en internet y redes sociales y utilización de portales web de comercio electrónico son acciones priorita-
rias para alcanzar el objetivo de mejorar la competitividad de las empresas que desarrollan su actividad en Castilla-La
Mancha.
Por otra parte, las potencialidades conjugadas de las TIC e internet facilitan un mayor grado de diversicación e integra-
ción de la actividad productiva, comercializadora y de distribución de las empresas industriales localizadas en Castilla-
La Mancha. La generalización de dispositivos interconectados y del software multiplataforma permiten la integración de
los procesos productivos con las redes de comercialización y distribución de los productos industriales. El aprovecha-
miento de estas nuevas potencialidades demanda una nueva regulación de la línea de apoyo a la transformación digital
de la industria manufacturera de Castilla-La Mancha que redunde en una mejora competitiva.
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La conjugación de las TIC con la utilización de internet – a través de la denominada Industria 4.0- ha generado los
habilitadores digitales. Estos habilitadores son herramientas que ponen toda la información relevante a disposición
de las personas involucradas en alguna medida en la toma de decisiones cotidianas y estratégicas de las organi-
zaciones. Facilitar el acceso a los dispositivos y plataformas que contribuyen a mejorar esa toma de decisiones es
una acción prioritaria de la acción del Gobierno. Ello contribuirá a la mejora de la posición competitiva de la industria
manufacturera de la región en un mercado cada vez más globalizado.
Todo ello, integrado en el contexto de los diferentes programas de ámbito comunitario y estatal destinados a pro-
mover el desarrollo empresarial e industrial y lograr la incorporación de técnicas para la mejora de la competitividad
y aumento de la capacidad de comercialización de las empresas como elementos esenciales. Igualmente pretende
incentivar, a las pymes y microempresas, con independencia de la forma jurídica que adopten, y de manera espe-
cial, a las que desarrollan su actividad en los sectores considerados prioritarios por la Estrategia de Especialización
Inteligente (RIS3) en Castilla-La Mancha para 2014-2020: tradicionales, turismo, aeronáutico, medio ambiente y
bioeconomía.
Las ayudas concedidas en el marco de esta orden podrán ser conanciadas por el Fondo Europeo de Desarrollo
Regional (Feder) con una intensidad del 80%, de acuerdo con lo establecido en el Programa Operativo Regional del
Feder de Castilla-La Mancha 2014-2020, y ajustándose al Reglamento (UE) nº 1301/2013 del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y sobre disposiciones
especícas relativas al objetivo de inversión en crecimiento y empleo y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº
1080/2006, al Reglamento (UE) Nº 1407/2013 de la Comisión de 18 de diciembre de 2013 relativo a la aplicación de
los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis, y, en su caso,
a los nuevos Reglamentos que la Comisión pueda adoptar para este nuevo período 2014-2020.
El procedimiento de concesión de las ayudas reguladas en esta orden se tramitará en régimen de concurrencia com-
petitiva, con arreglo a los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminación, ecacia
en el cumplimiento de los objetivos jados, y eciencia en la asignación y utilización de los recursos destinados a
tal n.
Por otra parte, mediante la presente orden, de conformidad con lo dispuesto por los apartados 2 y 3 del artículo 14
de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se
extiende a todas las pymes solicitantes, con independencia de su forma jurídica, la obligatoriedad de realizar única-
mente por medios electrónicos todos los trámites relacionados con el procedimiento de concesión de subvenciones,
puesto que, la propia naturaleza de su actividad, conlleva necesariamente la disposición de unas capacidades téc-
nicas o económicas mínimas.
En virtud de lo expuesto, y en ejercicio de las atribuciones que me han sido conferidas por el artículo 73.2 del texto
refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviem-
bre; por el artículo 23 de la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y del Consejo Consultivo de Castilla-La
Mancha; y por el Decreto 81/2015, de 14 de julio, por el que se establece la estructura orgánica y se jan las com-
petencias de los órganos integrados en la Consejería de Economía, Empresas y Empleo, dispongo:
Capítulo I. Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto, líneas de subvención y nalidad.
1. La presente orden tiene por objeto establecer las bases reguladoras para la concesión, en régimen de concurren-
cia competitiva, de ayudas en el marco del Programa Adelante Digitalización.
2. El Programa Adelante Digitalización incluye las siguientes líneas de subvención:
a) Línea de apoyo a la modernización de las estrategias de comunicación y venta, y para el impulso a la actividad de
comercio electrónico de las pymes, cuyo objeto es subvencionar la inversión en proyectos para impulsar el estable-
cimiento de nuevos canales de venta de las pymes de Castilla-La Mancha, para posicionarlas estratégicamente en
el mercado online o mejorar su posicionamiento, mediante la creación o mejora de una tienda online para la venta
de productos y servicios por internet, o para emprender un negocio digital.
b) Línea de apoyo para la transformación digital de la industria manufacturera de Castilla-La Mancha, cuyo objeto
es subvencionar la inversión en proyectos para la transformación digital de la industria regional mediante la incorpo-
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