Decreto 7/2013, de 07/02/2013, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Fundación Escuela de Organización Industrial (EOI), para el desarrollo del Programa de Intervención Comunitaria del Fondo Social Europeo de Adaptabilidad y Empleo, así como del Programa de Investigación, Desarrollo e Innovación por y para el Beneficio de las Empresas - Fondo Tecnológico del Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
| Sección | III. Otras Disposiciones y actos |
| Emisor | Consejería de Empleo y Economía |
| Rango de Ley | Decreto |
En el marco constitucional y estatutario, y dentro de la estructura organizativa de esta Comunidad Autónoma, corresponde a la Consejería de Empleo y Economía, entre otras competencias, el fomento del empleo de la Región, la planificación, impulso, coordinación, seguimiento y evaluación de acciones en materia de Juventud, las competencias en materia de promoción empresarial, así como la coordinación, seguimiento y evaluación de los distintos Fondos Europeos.
Tanto en el Programa de intervención comunitaria del Fondo Social Europeo de Adaptabilidad y Empleo, como en el Programa de Investigación, Desarrollo e Innovación por y para el beneficio de las Empresas - Fondo Tecnológico del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, los ámbitos sobre los que se realizan actuaciones se enmarcan dentro de las competencias asumidas por la Consejería de Empleo y Economía.
En dichos programas operativos, el Estado español ha designado como Organismo Intermedio a la Fundación EOI, según lo previsto en el artículo 59.2 del Reglamento (CE) 1083/2006, del Consejo, de 11 de julio de 2006, por el que se establecen las disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo y al Fondo de Cohesión. Esta designación implica que esta entidad actúa bajo la responsabilidad de la Unidad Administradora del Fondo Social Europeo (UAFSE) del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y de la Subdirección General de Administración del FEDER, de la Dirección General de Fondos Comunitarios del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, y desempeña funciones en su nombre, en el ámbito de aplicación de dichos programas operativos, aportando el Fondo Social Europeo un 90% y el Fondo Europeo de Desarrollo Regional un 80%, del coste total de las actuaciones que van a desarrollar a lo largo de todo el territorio nacional.
Así mismo, las actividades que lleva a cabo la Fundación EOI en el desarrollo de estos programas para favorecer la implantación y desarrollo de iniciativas de I+D+i y transferencia tecnológica en las empresas, especialmente en las pequeñas y medianas empresas, con el fin de mejorar su competitividad, así como las acciones de formación y complementarias dirigidas al apoyo al autoempleo y a la creación de empresas, y mejora de la adaptabilidad de los trabajadores, empresas y empresarios, son coincidentes con las que lleva a cabo nuestra Administración Regional, que se ha fijado entre sus objetivos prioritarios crear y fortalecer el tejido empresarial de la región, dar oportunidad a nuestros jóvenes talentos y emprendedores, para obtener unas bases de conocimiento, acompañamiento y tutela, que les ayuden en su desarrollo profesional y empresarial hacia la consolidación de su empresa, de ahí el carácter singular de las actividades que se financian, y de la entidad destinataria de esta subvención. Además es destacable la experiencia de la citada entidad, que ha participado en el anterior Programa Operativo del período 2000-2006, así como su trayectoria y disponibilidad de medios en la ejecución de estas actividades, todo lo cual la convierte en entidad idónea para llevar a cabo su ejecución.
En este contexto se asienta el presente decreto, mediante el cual la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha pretende colaborar en los programas formativos de creación de empresas y en el desarrollo del proyecto "Red de Centros de Excelencia de Castilla-La Mancha (Factoría de Innovación)" para favorecer la implantación y desarrollo de iniciativas de I+D+i e innovación en Pymes con la mencionada entidad que, por su designación como Organismo Intermedio y por su experiencia, puede coadyuvar a la consecución de los objetivos que se comparten en el ámbito territorial de CastillaLa Mancha.
Las razones anteriormente expuestas, así como el indudable interés público, económico y social de esta subvención, habida cuenta de su finalidad y objeto, acreditan la singularidad de la concesión directa a la Fundación EOI y por ello, la dificultad de su convocatoria pública. De esta forma esta ayuda queda subsumida dentro del artículo 75.4.c) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 29 de noviembre, y en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, a cuyo tenor podrán concederse de forma directa las subvenciones en las cuales se acrediten razones de interés público, social, económico, humanitario, u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública.
Por su parte, el artículo 37 del Decreto 21/2008, de 5 de...
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